Geleneksel Kıyı Balıkçılığının Kayıt Altına Alınması ve Desteklenmesi Tebliği Yayınlandı
29.05.2018 tarih ve 30435 sayılı Resmi Gazete'de Geleneksel Kıyı Balıkçılığının Kayıt Altına Alınması ve Desteklenmesi Tebliği Yayımlandı. Balıkçılarımıza hayırlı olsun.
GELENEKSEL KIYI BALIKÇILIĞININ KAYIT ALTINA ALINMASI
VE DESTEKLENMESİ TEBLİĞİ
(TEBLİĞ NO: 2018/25)
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; deniz ve içsularda
geleneksel kıyı balıkçılığı verilerinin güncellenerek kayıt altına alınması ve
sürdürülebilir yönetiminin sağlanması amacıyla balıkçı gemisi sahiplerine
yapılacak desteklemeye ilişkin iş ve işlemlerle ilgili usul ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, su ürünleri avcılığı
faaliyetinde bulunmak üzere; Su Ürünleri Bilgi Sistemi (SUBİS)’nde kayıtlı, bu
Tebliğin yayımlandığı tarihte geçerli Balıkçı Gemileri İçin Su Ürünleri Ruhsat
Tezkeresine sahip, denizlerde on metreden küçük (10 metre hariç) balıkçı
gemileri ile içsulardaki tüm balıkçı gemilerini kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 18/4/2006 tarihli ve 5488
sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesi ile 21/2/2018 tarihli ve 2018/11460
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 2018 Yılında Yapılacak
Tarımsal Desteklemelere İlişkin Kararın 4 üncü maddesinin onyedinci fıkrasına
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığını,
b) Balıkçı gemisi: Denizlerde ve
içsularda faaliyet gösteren SUBİS’te kayıtlı balıkçı gemilerini,
c) Balıkçı gemisi sahibi: SUBİS
kayıtlarında balıkçı gemisinin sahibi olarak belirtilen gerçek veya tüzel
kişileri,
ç) Balıkçı gemisi yetkilisi:
Balıkçı gemisinin sahibi olan gerçek ya da tüzel kişiler adına, bu Tebliğ
kapsamındaki iş ve işlemleri yürütmek üzere muvafakatname veya noter tasdikli
yetki belgesi verilmiş kişiyi,
d) Banka: T.C. Ziraat Bankası
A.Ş. Genel Müdürlüğünü,
e) Belgenet: Bakanlık elektronik
belge yönetim sistemini,
f) Boy uzunluğu: Balıkçı
gemisinin SUBİS’te yer alan en büyük boy uzunluğunu,
g) İçsu: Lagünler, göl, gölet,
baraj ve hudut oluşturan nehirleri,
ğ) İl/ilçe müdürlüğü: Bakanlık
il/ilçe müdürlüklerini,
h) Su Ürünleri Bilgi Sistemi
(SUBİS): Bakanlık bünyesinde kurulu bulunan su ürünleri ve balıkçı gemilerine
ilişkin kayıtların tutulduğu, verilerin toplandığı bilgi sistemini,
ifade eder.
Müracaat
MADDE 5 – (1) Desteklemeden yararlanmak isteyen
balıkçı gemisi sahipleri veya yetkilisi, bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren
14/9/2018 günü mesai saati bitimine kadar gemisinin ruhsat tezkeresinin
düzenlendiği il/ilçe müdürlüklerine Ek-1’de yer alan Geleneksel Kıyı
Balıkçılığının Kayıt Altına Alınması ve Desteklenmesi Tebliğinden Yararlanacaklar
İçin Dilekçe ve ekleriyle, şahsen müracaat eder.
(2) Müracaat dilekçesinin ekinde;
a) Geminin birden fazla kişiye
veya tüzel kişiliğe ait olması halinde, bu Tebliğ kapsamındaki iş ve işlemleri
yürütmek üzere, gemi sahiplerinin tümü tarafından yetkilendirilen kişiye ait
Ek-2’de yer alan Muvafakatname veya noter tasdikli yetki belgesi,
b) Balıkçı gemisi sahibi
tarafından balıkçı gemisine ait doğru ve güncel verilerle doldurulmuş Ek-3’te
yer alan Geleneksel Balıkçılık Destekleme Anket Formu,
il/ilçe müdürlüğüne sunulur.
(3) Bakanlıkça hazırlanan anket
sorularından kendi faaliyet alanı ile ilgili olanları cevaplamayan balıkçı gemi
sahipleri destekleme ödemesinden yararlanamaz.
(4) Destekleme için balıkçı
gemisinin bu Tebliğin yayımlandığı tarihteki sahibi/sahipleri veya bunlar adına
yetkilisi müracaatta bulunur ve geminin o tarihteki SUBİS kayıtlarında yer alan
en büyük boy uzunluğu esas alınır.
(5) Birden fazla balıkçı gemisi
sahibi olanlar her bir balıkçı gemisi için ayrı ayrı müracaat eder.
İl/ilçe müdürlüklerince
yürütülecek iş ve işlemler
MADDE 6 – (1) İl/ilçe müdürlüğü tarafından balıkçı gemisinin
bu Tebliğin yayımlandığı tarihte;
a) Geçerli bir su ürünleri
avcılık ruhsatına sahip olduğu,
b) O tarihte balıkçı gemisi
sahibi ve gemi boyu bilgileri,
il/ilçe müdürlüğü kayıtlarından
ve SUBİS’ten kontrol edilir. Kontrol sonucunun uygun olması halinde müracaat
işleme alınır. Uygun olmayan müracaatlar kabul edilmez.
(2) Balıkçı gemisi sahibi
tarafından müracaat dilekçesi ekinde sunulan anket formunun (Ek-3) doldurulduğu
kontrol edilir.
(3) Desteklemeye uygun bulunarak
işleme alınan balıkçı gemisinin müracaatı il/ilçe müdürlüğünce SUBİS’e kayıt
edilir. SUBİS kaydının çıktısı alınarak müracaat dilekçesine eklenir ve
dosyalanır.
(4) İl/ilçe müdürlüğünce kabul
edilen müracaatlara ait anket formlarındaki bilgiler 12/10/2018 tarihi mesai
saati bitimine kadar SUBİS’e kaydedilir.
(5) İl/ilçe müdürlüğünce kabul
edilen ve SUBİS’e kaydedilen müracaatlara ait Ek-4’te yer alan Geleneksel Kıyı
Balıkçılığının Kayıt Altına Alınması ve Desteklenmesi Tebliğine İlişkin İl/İlçe
İcmal-1 Listesi, il/ilçe müdürlüğü tarafından 12/10/2018 tarihinden sonra ilan
panosunda beş işgünü askıya çıkarılır. Askıya çıkarma ve indirme işlemi en az
iki görevli tarafından tutanağa bağlanır.
(6) Ek-4’te yer alan listeye
itiraz olması halinde, itirazlar askı süresi içerisinde il/ilçe müdürlüğüne
yapılır, yapılan itirazlar askı süresi içerisinde değerlendirilerek il/ilçe
müdürlüğü tarafından karara bağlanır. Askı süresi içerisinde herhangi bir
itiraz olmaması halinde, İl/İlçe İcmal Listesi kesinleşir. Kesinleşen İl/İlçe
İcmal Listesine daha sonra yapılacak itirazlar dikkate alınmaz.
(7) Ek-4’te yer alan liste
kesinleştikten sonra ilçe müdürlükleri tarafından, excel formatında belgenet
üzerinden il müdürlüğüne gönderilir.
(8) İlçelerden toplanan listeler
il müdürlüğü tarafından birleştirilerek Ek-5’te yer alan Geleneksel Kıyı
Balıkçılığının Kayıt Altına Alınması ve Desteklenmesi Tebliğine İlişkin İl
Genel İcmal Listesi excel formatında belgenet üzerinden Balıkçılık ve Su
Ürünleri Genel Müdürlüğüne gönderilir.
Kaynak aktarımı ve ödemeler
MADDE 7 – (1) Desteklemeler için gerekli kaynak,
bütçede hayvancılığın desteklenmesi için 2018 yılında ayrılan ödenekten
karşılanır ve gerekli paranın aktarılmasını müteakip Bakanlık tarafından Banka
aracılığı ile ödenir.
Bilgi güvenliği
MADDE 8 – (1) Toplanan veriler geleneksel kıyı balıkçılığının
yönetilebilmesi ve sürdürülebilirliğinin sağlanması amacı dışında kullanılamaz.
Yetki ve denetim
MADDE 9 – (1) Bu Tebliğde yer almayan hususlarda,
2018 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Kararda ve bu Tebliğde
belirtilen hususlara aykırı olmamak koşuluyla, il/ilçe müdürlükleri yetkilidir.
(2) Bakanlık, bu Tebliğde
belirtilen hususlarda bilgi ve belge isteyebilir ve bunlara ilişkin her türlü
denetimi yapar.
Haksız ödemelerin geri
alınması ve hak mahrumiyeti
MADDE 10 – (1) Sahte belge ile idareyi yanıltmak
suretiyle müracaat eden balıkçı gemisi sahipleri desteklemeye hak kazanmış olsa
dahi bu desteklemeden yararlandırılmazlar.
(2) Bu Tebliğ kapsamında haksız
yere ödemeye neden olanlar ile haksız yere ödemelerden yararlanmak üzere sahte
veya içeriği itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında
gerekli cezai, hukuki ve idari işlemler yapılır.
(3) Haksız yere yapılan
destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde
belirtilen gecikme zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi ile
birlikte anılan Kanun hükümlerine göre geri alınır. Haksız ödemenin
yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel
kişiler, geri alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.
(4) Bu Tebliğ ile belirlenen
destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan
ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilenler ile idari hata sonucu
sehven yapılan fazla ödemeyi iade etmeyenler 5 yıl süreyle Bakanlıkça sağlanan
hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar.
Sorumluluk
MADDE 11 – (1) Tüm bilgi ve belgelerin doğruluğundan,
bilgi ve belge sahibi ile onaylayan kişi ve kuruluşlar doğrudan sorumludur.
Destekleme ödemesi yapılan belgeler istendiğinde ibraz edilmek üzere ilgili
birimlerin arşivlerinde saklanır.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 12 – (1) 13/9/2017 tarihli ve 30179 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Geleneksel Kıyı Balıkçılığının Kayıt Altına Alınması ve
Desteklenmesi Tebliği (Tebliğ No: 2017/37) yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanı yürütür.
